«Бизнес уходит в тень: жадность или крайняя необходимость?»
На вопросы журнала «Комментарии» отвечает начальник сектора отдела корпоративных рейтингов Кучерявая Елена |
Согласно экспертной оценке Счетной палаты, уровень «тенизации» экономики достиг почти 40% валового внутреннего продукта. Согласны ли Вы с такой оценкой? Каков уровень тенизации экономики по Вашим подсчетам? Причины, стимулирующие рост теневого сектора в нынешнем году? В каких секторах экономики уровень тенизации рос быстрее всего в 2009 году? В связи с чем? В каких секторах может быть зафиксировано снижение объемов теневых операций? Почему? Каким может оказаться уровень тенизации по итогам 2009 года? Можно ли ожидать повышение/снижение темпов роста теневых операций? В связи с чем?
Экономический кризис вызвал резкое увеличение теневого сектора во второй половине 2008 года. В текущем году рост уровня теневой экономики продолжается. Основной причиной процессов тенизации является несовершенство и преимущественно фискальный характер налоговой политики, а также нестабильность ее законодательной базы. В условиях падения прибыли, получения убытков предприятия стараются экономить на налогах, сокращая официальную часть доходов, и выводить капитал из страны.
Одним из косвенных показателей объемов теневой экономики может служить объем денежных операций за пределами банковской системы – за январь-июль 2009 года прирост наличной валюты вне банков, по отношению к аналогичному периоду прошлого года, составил 12,6% (в абсолютном выражении – 607 млн. долл. США). Дефицит ликвидности вызвал задержки платежей со стороны банков, что вынуждает компании увеличивать долю наличных расчетов с контрагентами. Параллельно, в условиях недоверия к банковской системе развивается межличностное кредитование – как денежное, так и товарное. В связи с девальвацией гривни растут масштабы теневого обращения валюты. Роста тенизации можно ожидать и в сфере розничной торговли, так как наблюдается увеличение разницы между расходами населения на товары и объемами розничного товарооборота (считается, что именно столько совершено покупок в теневом секторе).
С наступлением кризиса произошли структурные изменения в сфере оплаты труда. Так, в связи с режимом жесткой экономии уменьшилась доля неофициальной зарплаты, а легальная зарплата и так была на низком уровне (высокая фискальная нагрузка на фонд оплаты труда была одним из главных факторов, заставляющих уводить бизнес в тень).
Для снижения уровня тенизации необходимо создать благоприятные условия для легальной экономической деятельности субъектов хозяйствования. В частности, этому будет способствовать развитие финансового и фондового рынков, увеличение их открытости и прозрачности, введение мировой практики корпоративного управления, реформирование налоговой системы (уменьшение фискальной нагрузки) и усовершенствование законодательной базы. Все это должно перевесить желание уводить бизнес в тень.