В 2008 году предполагается дальнейшая активизация рынка муниципальных заимствований
Рейтинговое агентство "Кредит-Рейтинг" прогнозирует увеличение в 2008 году суммарного объема муниципальных заимствований. Привлекать средства планируют Запорожье, Винница, Луцк, Черкассы и другие города, уже имеющие опыт выпуска облигационных займов. По информации Агентства, рассматривают возможность выпуска долговых инструментов в этом году еще около 10 областных центров и городов областного значения, ранее не привлекавшие средства на финансовом рынке. Кроме этого, ожидается увеличение сумм отдельных муниципальных займов. Если в 2007 году в структуре облигационных выпусков и кредитных соглашений на внутреннем рынке преобладали долговые инструменты объемом до 20 млн. гривен, то в 2008 году эта цифра будет достигать 30-60 млн. гривен. Осуществление крупных займов будет характерно для городов с более продолжительной кредитной и рейтинговой историей.
Рост активности городов на рынке заимствований обуславливается тем, что в 2008 году не ожидается существенного увеличения доходной базы местных бюджетов. В текущем бюджетном периоде не будет происходить роста поступлений, связанного с повышением ставок налогообложения, как это было в 2007 году. Доходная часть местных бюджетов, в основном, будет обеспечиваться за счет увеличения поступлений от налога с доходов физических лиц (для городов является основным источником доходов), что связано с поэтапным увеличением минимальной заработной платы в стране. Другим источником роста доходных частей бюджетов может стать более эффективное использование объектов коммунальной собственности.
Ожидаемое в 2008 году увеличение расходной части местных бюджетов, как и в предыдущих периодах, связано, прежде всего, с ростом объемов финансирования, преимущественно, учреждений бюджетной сферы (образование, охрана здоровья, культура и т.д.). Этому, в немалой степени, будет способствовать высокий уровень социальных стандартов, утвержденных Государственным бюджетом на 2008 год. Кроме того, рост в 2008 году цен на энергоносители, соответственно, увеличит расходы местных бюджетов на их оплату.
По мнению начальника отдела муниципальных рейтингов агентства "Кредит-Рейтинг" Елены Самойловой, значительный удельный вес социальных статей в расходной части Государственного бюджета Украины на 2008 год и будет определять социально-направленный характер межбюджетных отношений. В этих условиях, для реализации инвестиционных проектов города будут привлекать дополнительные ресурсы на финансовом рынке. Средства будут использоваться для осуществления капитальных вложений в развитие жилищно-коммунального хозяйства и инженерно-транспортной инфраструктуры городов, что обуславливается дальнейшим усугублением проблем в этих сферах, в частности высоким износом основных фондов и необходимостью проведения их модернизации.
Для получения более подробной информации:
Департамент информации и коммуникации, Марина Проценко, тел.: (044)
490-25-50
info@credit-rating.com.ua
Профильный
аналитический отдел, Е лена Самойлова , тел.: (044) 490-25-50
ESamoylova@credit-rating.com.ua