печать
14.10.2008
Внеочередные выборы – очередной вызов бюджетному процессу в Украине
Роспуск парламента накануне нового бюджетного периода может существенно усложнить полноценное функционирование городских хозяйств Украины в 2009 году и, по мнению начальника отдела муниципальных рейтингов рейтингового агентства "Кредит-Рейтинг" Елены Самойловой, негативно отразится на их кредитоспособности.
В соответствии с положениями Бюджетного кодекса Украины, бюджет города не может быть утвержден ранее принятия во 2-м чтении Закона Украины о Государственном бюджете, в котором определяются объемы межбюджетных трансфертов и другие нормы, необходимые для формирования местных бюджетов. Так как внеочередные выборы планируется провести в декабре 2008 года, вероятность того, что парламент утвердит основной финансовый план страны на следующий бюджетный период в текущем году, невелика.
В таком случае ежемесячное финансирование городских расходов в 2009 году, до утверждения бюджетных показателей, будет происходить в соответствии с временной росписью в пределах 1/12 объема расходов, утвержденных на предыдущий бюджетный год. Следует заметить, что финансирование в таких объемах не покроет фактических расходов местного бюджета, так как в 2008 году объем социальных выплат, в том числе заработная плата работников бюджетных организаций, увеличивался поэтапно, равно как и цены на энергоносители. Кроме того, бюджетное законодательство запрещает до утверждения местного бюджета проводить капитальные расходы, что не даст возможности органам местного самоуправления в этот период осуществлять свои функции в сфере жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства.
Рейтинговое агентство "Кредит-Рейтинг" считает, что отсутствие утвержденного Верховной Радой Украины Государственного бюджета на 2009 год существенно ограничит функции органов местного самоуправления не только по выполнению взятых на себя ранее бюджетных обязательств, но и по финансированию текущих расходов на содержание организаций бюджетной сферы.
Для получения более подробной информации:
Департамент информации и коммуникации, Марина Проценко, тел.: (044)
490-25-50
info@credit-rating.com.ua
Профильный
аналитический отдел, Елена Самойлова, тел.: (044) 490-25-50
ESamoylova@credit-rating.com.ua
