друк
14.10.2008
Позачергові вибори – черговий виклик бюджетному процесу в Україні
Розпуск парламенту напередодні нового бюджетного періоду може значно ускладнити повноцінне функціонування міських господарств України у 2009 році і, на думку начальника відділу муніципальних рейтингів рейтингового агентства "Кредит-Рейтинг" Олени Самойлової, негативно позначиться на їх кредитоспроможності.
Відповідно до положень Бюджетного кодексу України, бюджет міста не може бути затверджено до прийняття у 2-му читанні Закону України про Державний бюджет, в якому визначаються обсяги міжбюджетних трансфертів та інші норми, необхідні для формування місцевих бюджетів. Оскільки позачергові вибори планується провести у грудні 2008 року, ймовірність того, що парламент затвердить основний фінансовий план держави на наступний бюджетний період у поточному році, невелика.
У такому випадку щомісячне фінансування міських видатків у 2009 році, до затвердження бюджетних показників, відбуватиметься відповідно з тимчасовим розписом в межах 1/12 обсягу видатків, затверджених на минулий бюджетний рік. Слід зазначити, що фінансування у таких обсягах не покриє фактичних видатків місцевого бюджету, оскільки у 2008 році обсяг соціальних виплат, у тому числі і заробітна плата працівників бюджетних організацій, збільшувався поетапно, так само як і ціни на енергоносії. Крім того, бюджетне законодавство забороняє до затвердження місцевого бюджету проводити капітальні видатки, що не дасть можливості органам місцевого самоврядування в цей період здійснювати свої функції у сфері житлово-комунального господарства, транспорту і будівництва.
Рейтингове агентство "Кредит-Рейтинг" вважає, що відсутність затвердженого Верховною Радою України Державного бюджету на 2009 рік значно обмежить функції органів місцевого самоврядування не лише щодо виконання взятих на себе раніше бюджетних зобов`язань, але й щодо фінансування поточних видатків на утримання організацій бюджетної сфери.
Для отримання докладнішої інформації:
Департамент інформації та комунікацій, Марина Проценко, тел.: (044)
490-25-50
MProtsenko@credit-rating.com.ua
Профільний
аналітичний відділ, Олена Самойлова, тел.: (044) 490-25-50
ESamoylova@credit-rating.com.ua
